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    ‘리틀 그린 파워’ 러시아의 새로운 외교 독트린

    ‘리틀 그린 파워’ 러시아의 새로운 외교 독트린

    © AFP 2016/ Alexander Nemenov
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    최근 일년 간 국제 관계 구조 전체가 변하는 사건이 잇따라 일어났다고 블라디미르 레페힌 러시아 세고드냐 평론가는 설명한다. 첫째는 제 2 차 세계 대전 이후 미국은 세계 질서를 완전히 파괴했으며 유엔의 역할은 장식물로 전락했다. 미국과 그 동맹국은 유엔의 결의없이 우크라이나 민간인에 대한 군사 작전을 지원했으며 예멘의 공습을 도왔다.

    두번째는 미국이 러시아에 사실상 도전장을 내밀었다는 것이다. 유럽 대륙 전체를 러시아와의 경제 · 정보 · 군사 · 정치 전에 말려 들게했다. 세번째는, 미국의 이러한 비건설적인 세계 패권 방식에 저항해 세계 경제 및 지정 학적 중심이 ASEAN과 BRICS로 이동하기 시작했다.

    이러한 일련의 사건들은 왜 러시아가 아시아 인프라 투자 은행에 가입하려하는지 설명한다. 또한 BRICS 은행 설립도 가시화되고 있으며 상하이 협력기구 은행의 설립도 착수됏다. 이미 세계 은행과 달러를 대체하는 새로운 세계 금융 센터 및 결제 시스템이 형성되고 있다고 할 수 있다. 이것이 작금의 새로운 지정학적 현실이다.

    블라디미르 레페힌은 이러한 변화는 러시아의 지정 학적 교리를 근본적으로 검토하는 것을 강요하는 것이라고 설명한다. 러시아의 외교 원칙인 2013 년에 채택 된 '소프트 파워'독트린을 러시아는 현재도 지침으로 남아있다. 그러나 러시아가 설정한 '소프트 파워'와 이 설정에 명백히 부합하지 않는 것이 있다.

    블라디미르 레페힌은 러시아와 유럽 사이의 '문명의 충돌'이 러시아 전체 국경선에서 첨예화하고있는 현재 시점에서 러시아는 근본적으로 새로운 외교 독트린을 필요로 하고있다고 설명한다. 이는 지식과 정의, 힘을 기반으로하는 독트린이 필요하다는 것을 방증한다.  바로 러시아가 필요로하는 독트린은 ‘리틀 그린 (정중한) 파워’다.

    러시아 외교의 기본이 돼야하는 건 무엇일까. 답은 분명하다. BRICS의 강화이며, 비 서방국의 신규 가입을 통해 G20를 G30로 확대하는 것이다. EU와 PACE의 활동이 침체된  지금 러시아는 유라시아 경제 동맹과 유라시아 동맹 의회 총회에서의 작업에 집중해야한다. NATO의 확대에 대해 러시아는 집단 안보 조약기구의 편성을 확대하고 전력을 강화하며 맞서야 한다.

    물론 러시아와 20 개국의 선린 관계는 집단 안보 공간을 유라시아 대륙으로 확대하기 위한 정책 수행을 전제 하고있다. 그런 의미에서 다양한 지역간 협력 포맷도 개발해야 할 필요가 있다. 

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